Får innsyn i styrehonorarer

Fylkesmannen i Østfold har gitt Fredriksstad Blad medhold i at avisen har krav på innsyn i styrehonorarene til tre kommunale representanter i styrene for Fredrikstad Energi AS og to av selskapets datterselskaper. For styrehonorarer fra seks andre datterselskaper ble kravet avslått.

Uenigheten mellom Fredriksstad Blad og Fredrikstad Energi AS (FEAS) har i hovedsak handlet om hvorvidt FEAS og dets åtte datterselskaper var omfattet av offentlighetsloven eller ikke, etter offentleglovas §2. Fylkesmannen har konkludert med at både FEAS selv og to av datterselskapene er omfattet av loven, og at det ikke kan gjøres unntak fordi selskapene ikke i hovedsak driver i konkurranse med private aktører og på samme vilkår. For de øvrige seks datterselskapene konkluderer Fylkesmannen med at de enten ikke faller inn under regelen om tilstrekkelig offentlig kontroll eller at de i hovedsak driver konkurranseutsatt virksomhet i en grad som gjør at de likevel faller utenfor lovens virkeområde. I tillegg har FEAS argumentert med at opplysninger om styrehonorarer kan unntas med hjemmel i offentleglovas §23, fordi det er "påkravd av omsyn til ei forsvarleg gjennomføring av økonomi-, lønns- eller personalforvaltninga til organet". Det siste har Fylkesmannen avvist som unntakshjemmel. Her kan du lese hele Fylkesmannens avgjørelse.